産業學院：産教融合新平台

作者：李增軍

中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于(yú)推動現代職業教育高質量發展的(de)意見》中要(yào / yāo)求，“推動校企共建共管産業學院、企業學院，延伸職業學校辦學空間。”産業學院作爲(wéi / wèi)職業院校的(de)一(yī / yì ／yí)種新的(de)辦學形态，對于(yú)創新校企合作辦學機制、實現産教深度融合，具有重要(yào / yāo)而(ér)積極的(de)意義。

産教融合、校企合作，是(shì)職業教育的(de)基本辦學模式，是(shì)職業教育最顯著的(de)類型特征。近年來(lái)，國(guó)家層面已就(jiù)産教融合作出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列制度安排和(hé / huò)組合式激勵政策，但從實踐來(lái)看，進展情況并不(bù)理想，校企合作還處于(yú)淺層次、低水平狀态，産教融合還存在(zài)松散式、“兩張皮”現象。究其原因，是(shì)學校和(hé / huò)企業還沒有找到(dào)利益的(de)結合點，教育的(de)供給側和(hé / huò)産業的(de)需求側還沒有同頻共振，産教融合、校企合作還沒有找到(dào)有效的(de)機制。在(zài)這(zhè)樣的(de)背景下，一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方開展的(de)校企共建産業學院的(de)探索，爲(wéi / wèi)推動産教融合、校企合作找到(dào)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)新的(de)平台和(hé / huò)載體。

建設産業學院的(de)實踐意義有以(yǐ)下幾個(gè)方面：

一(yī / yì ／yí)是(shì)促進了(le／liǎo)人(rén)才培養的(de)供需對接。

産業學院通過校企共同開展專業規劃，共同制定人(rén)才培養方案，共同開發建設課程，共同組織教學實施和(hé / huò)實習實訓，真正實現了(le／liǎo)校企“雙主體”育人(rén)。

二是(shì)提升了(le／liǎo)“雙師型”教師隊伍建設水平。

建立一(yī / yì ／yí)支技藝精湛、專兼結合的(de)“雙師型”教師隊伍，是(shì)職業教育高質量發展的(de)根本，以(yǐ)産業學院爲(wéi / wèi)平台，打通了(le／liǎo)企業和(hé / huò)學校的(de)“旋轉門”，實現了(le／liǎo)企業工程技術人(rén)才、高技能人(rén)才和(hé / huò)職業院校教師的(de)雙向流動。

三是(shì)推動了(le／liǎo)産學研用協同創新。

企業和(hé / huò)學校依托産業學院整合雙方資源，共建技術創新和(hé / huò)轉化平台，共建公共實訓基地(dì / de)，聯合開展技術攻關和(hé / huò)成果轉化，發揮産學研用合作示範影響，更好服務地(dì / de)方産業發展。

四是(shì)實現了(le／liǎo)政校行企協調聯動。

産業學院有效實現了(le／liǎo)政校行企技術、人(rén)才、信息和(hé / huò)資源的(de)共享，優化創新了(le／liǎo)資源配置模式，促進了(le／liǎo)教育鏈、人(rén)才鏈與産業鏈、創新鏈的(de)有機銜接，推動了(le／liǎo)産教融合的(de)深度發展。

關于(yú)産業學院的(de)内涵，由于(yú)研究視角不(bù)同，學術界有不(bù)同的(de)概括和(hé / huò)提煉，但對其核心要(yào / yāo)素和(hé / huò)功能定位大(dà)體是(shì)一(yī / yì ／yí)緻的(de)，即：産業學院是(shì)立足區域産業發展，依托職業院校專業建設，以(yǐ)高質量人(rén)才培養爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)目标，整合院校和(hé / huò)行業企業優勢資源共同打造的(de)産教融合、校企合作的(de)育人(rén)共同體。從建設主體來(lái)看，産業學院有的(de)建在(zài)學校裏，有的(de)建在(zài)企業裏，有的(de)建在(zài)政府打造的(de)産業園區内。從聯系程度來(lái)看，有的(de)是(shì)松散型，參與各方沒有資産紐帶，産業學院不(bù)是(shì)獨立的(de)法人(rén)；有的(de)是(shì)緊密型，合作方以(yǐ)資金或資産入股，建立混合所有制的(de)法人(rén)實體。

産業學院的(de)建設任務和(hé / huò)内容包括以(yǐ)下幾個(gè)方面：一(yī / yì ／yí)是(shì)開展專業共建，強化專業和(hé / huò)産業的(de)對接，圍繞産業鏈打造專業群，利用行業企業資源和(hé / huò)優勢提高學校專業建設水平。二是(shì)實施人(rén)才共育，基于(yú)産業需求共同設定人(rén)才培養目标，共同制定人(rén)才培養方案，共同完善人(rén)才培養模式，實現政校行企多主體協同育人(rén)。三是(shì)打造高水平師資隊伍，校企雙方共同培養“雙師型”專業教師和(hé / huò)“雙能型”産業導師，推進師資隊伍的(de)校企共訓、雙向交流、互融互通。四是(shì)完善校企課程體系，優化課程結構，強化課程與崗位的(de)對接，推動課程内容與行業标準、産業需求和(hé / huò)崗位能力有機融合。五是(shì)建設高标準實習實訓基地(dì / de)，校企共同設計實踐教學體系，共同打造校内、校外實訓基地(dì / de)，開展真實工作環境下的(de)實踐教學和(hé / huò)實習實訓。六是(shì)打造協同創新平台，校企聯合開展技術攻關、産品研發、成果轉化、項目孵化、社會服務，建立優勢互補、互利共赢的(de)協同機制，提高服務産業能力和(hé / huò)人(rén)才培養水平。

産業學院建設雖然已納入國(guó)家層面的(de)頂層設計，部委層面也(yě)出(chū)台了(le／liǎo)操作性的(de)建設指南，一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方也(yě)開始了(le／liǎo)産業學院建設的(de)試點試驗，但在(zài)實際工作推進中仍然存在(zài)不(bù)少問題和(hé / huò)障礙，主要(yào / yāo)包括：政策法規不(bù)健全，具體操作中存在(zài)無據可依的(de)窘境；利益機制不(bù)明确，影響參與主體的(de)積極性；治理機制不(bù)完善，沒有真正做到(dào)共建共治共管共享等等。

爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)推進産業學院健康發展，特提出(chū)如下對策建議：一(yī / yì ／yí)是(shì)要(yào / yāo)把産業學院納入産教融合的(de)制度設計，加強理論研究，完善法律法規，強化政策供給；二是(shì)地(dì / de)方政府和(hé / huò)行業部門要(yào / yāo)加強統籌協調，立足區域産業發展，整合企業和(hé / huò)學校資源，加大(dà)政策激勵和(hé / huò)投入力度；三是(shì)在(zài)發展模式上(shàng)要(yào / yāo)鼓勵多元發展，不(bù)搞一(yī / yì ／yí)刀切，積極探索股份制和(hé / huò)混合所有制辦學；四是(shì)要(yào / yāo)逐步完善産業學院的(de)治理體系，構建責任和(hé / huò)利益機制，調動參與各方的(de)積極性，形成校企命運共同體。

稿件網址：産業學院：産教融合新平台-中國(guó)職業技術教育網 - 國(guó)家級職業教育門戶 (chinazy.org)

（稿件來(lái)源：中國(guó)教育報  轉載編輯：張孜晴）