産教融合有了(le／liǎo)“新路徑”

                    ——六部門印發《國(guó)家産教融合建設試點實施方案》

深化産教融合，促進教育鏈、人(rén)才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接，是(shì)推動教育優先發展、人(rén)才引領發展、産業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的(de)戰略性舉措。近日，國(guó)家發展和(hé / huò)改革委、教育部等6部門印發了(le／liǎo)《國(guó)家産教融合建設試點實施方案》（以(yǐ)下簡稱《方案》）。《方案》提出(chū)了(le／liǎo)怎樣的(de)目标？将對深化産教融合起到(dào)怎樣的(de)作用？記者圍繞相關問題進行了(le／liǎo)采訪。

《方案》指出(chū)，國(guó)家産教融合建設試點堅持統籌部署、協調推進，優化布局、區域協作，問題導向、改革先行，有序推進、力求實效，通過5年左右的(de)努力，試點布局建設50個(gè)左右産教融合型城市，在(zài)試點城市及其所在(zài)省域内打造形成一(yī / yì ／yí)批區域特色鮮明的(de)産教融合型行業，在(zài)全國(guó)建設培育1萬家以(yǐ)上(shàng)的(de)産教融合型企業，建立産教融合型企業制度和(hé / huò)組合式激勵政策體系。

“國(guó)家産教融合建設試點是(shì)一(yī / yì ／yí)項綜合性、系統性改革試點，涉及政府、企業、學校、行業社會等多元主體。”國(guó)家發展和(hé / huò)改革委有關負責人(rén)表示，開展試點總體定位是(shì)爲(wéi / wèi)推進産教融合改革樹立标杆，爲(wéi / wèi)創新要(yào / yāo)素深度融合提供載體，爲(wéi / wèi)推進政策組合創新開展試驗。統籌産教融合型城市、行業、企業3類試點對象，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用，建立以(yǐ)城市爲(wéi / wèi)節點、行業爲(wéi / wèi)支點、企業爲(wéi / wèi)重點的(de)改革新路徑、新機制。

《方案》明确，從2019年起，在(zài)部分省、自治區、直轄市以(yǐ)及計劃單列市，試點建設首批20個(gè)左右産教融合型城市。适時(shí)啓動第二批試點，将改革向全國(guó)推開。試點城市應具有較強的(de)經濟産業基礎支撐和(hé / huò)相對集聚的(de)教育人(rén)才資源，具有推進改革的(de)強烈意願，推出(chū)紮實有效的(de)改革舉措，發揮先行示範引領作用，确保如期實現試點目标。

該負責人(rén)表示，建設産教融合型城市，是(shì)要(yào / yāo)構建産教融合改革的(de)“基本盤”。在(zài)試點數量上(shàng)，不(bù)宜“堆盆景”，必須具備一(yī / yì ／yí)定數量，占有一(yī / yì ／yí)定比例，體現一(yī / yì ／yí)定代表性。爲(wéi / wèi)平衡試點城市的(de)示範性和(hé / huò)代表性，國(guó)家拟分兩批選擇50個(gè)城市開展試點。

“原則上(shàng)每個(gè)試點城市及其所在(zài)省域至少選擇3至5個(gè)行業開展試點，推動行業組織、産業政策更好融入産教融合改革，爲(wéi / wèi)地(dì / de)方産業發展提供精準助力。”該負責人(rén)說(shuō)。

《方案》指出(chū)，發揮企業重要(yào / yāo)主體作用，深度開展校企協同育人(rén)改革，推進職業院校人(rén)才培養與企業聯盟、與行業聯合、同園區聯結，在(zài)技術類專業全面推行現代學徒制和(hé / huò)企業新型學徒制。重點推動企業通過校企合作等方式構建規範化的(de)技術課程、實習實訓和(hé / huò)技能評價标準體系，提升承擔專業技能教學和(hé / huò)實習實訓能力，提高企業職工教育培訓覆蓋水平和(hé / huò)質量，推動技術技能人(rén)才企業實訓制度化。

該負責人(rén)表示，初步考慮力争每個(gè)試點城市建設培育100家左右産教融合型企業，帶動其他(tā)地(dì / de)區建設培育5000家以(yǐ)上(shàng)企業。發揮國(guó)家級和(hé / huò)省級開發區的(de)主體帶動作用。在(zài)建設實施中，要(yào / yāo)注重發揮開發區重點企業、優勢産業集聚作用，努力争創“千區萬企”的(de)有利局面。要(yào / yāo)引導各地(dì / de)加大(dà)對主動推進制造業轉型升級的(de)優質企業，以(yǐ)及現代農業、智能制造、高端裝備、新一(yī / yì ／yí)代信息技術、生物醫藥、節能環保、新能源等領域企業的(de)支持力度。

另外，國(guó)家發展和(hé / huò)改革委、教育部還将積極支持中央企業、全國(guó)性特大(dà)型民營企業發揮全國(guó)範圍内行業帶動引領作用，整體開展試點。

在(zài)政策和(hé / huò)制度創新方面，該負責人(rén)介紹，《方案》構建了(le／liǎo)“三位一(yī / yì ／yí)體”綜合性改革試點，充分發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用，建立以(yǐ)城市爲(wéi / wèi)節點、行業爲(wéi / wèi)支點、企業爲(wéi / wèi)重點的(de)改革試點新路徑、新機制。其中，城市試點是(shì)基礎，重在(zài)發揮政策資源統籌作用，通過制定改革問題清單和(hé / huò)政策清單，打通改革落地(dì / de)“最後一(yī / yì ／yí)公裏”。

“發揮市場機制和(hé / huò)企業重要(yào / yāo)作用。”該負責人(rén)說(shuō)，《方案》尊重教育規律和(hé / huò)經濟規律，發揮好政府統籌推動作用和(hé / huò)市場配置資源決定性作用，推動産教融合走向縱深。開展産教融合型城市、行業建設試點，政策設計始終聚焦發揮企業重要(yào / yāo)主體作用，重在(zài)降低制度性交易成本，推進資源、人(rén)員、技術、管理、文化全方位深度融合。

稿件來(lái)源：産教融合有了(le／liǎo)“新路徑”_解讀_中國(guó)政府網 (www.gov.cn)                            

  （稿件來(lái)源：中國(guó)政府網 轉載編輯：紀凡）